Естественные монополии России — прошлое и настоящее

Реферат на тему:

 Естественные монополии России — прошлое и настоящее

Возникновение и сущность монополий.

В конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за свою многовековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная угроза для функционирования конкуренции — этого необходимого атрибута рынка. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистических образований в экономике.

История монополии достигает глубокой древности. Монополистические тенденции в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на всех этапах развития рыночных процессов и сопровождают их. Но их новейшая история начинается в последней трети XIX столетия, особенно во время экономического кризиса 1873 г. Взаимосвязанность явлений — кризисов и монополий — указывает на одну из причин монополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение кризисных потрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литературе получили название “детей кризиса”.

Что представляют собой монополистические образования? Если обратить внимание на промышленное производство, то это отдельные крупные предприятия, объединения предприятий, хозяйственные товарищества, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.

Следовательно, главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие монопольного положения. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимателя, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара.

Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия. Оно позволяет им избежать целый ряд проблем и рисков, связанных с конкуренцией, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определенную хозяйственную власть, они имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

 

Формы и виды монополий.

 

Существуют разные виды монополий, которые можно классифицировать на три основных: естественная, административная и экономическая.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе — особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Административная монополия возникает вследствие действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства.

Экономическая монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

Что является причиной появления и развития монополистических тенденций? По этому вопросу в экономической литературе существуют две точки зрения. По первой монополизм трактуется как случайный, не свойственный рыночному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то монополистические образования определяются как закономерные. Один из сторонников таких взглядов — английский экономист А. Пигу. Он настаивает на том, что “монополистическая власть не возникает случайно”. Она является логическим завершением стратегии предприятий. Перефразировав известное выражение, можно сказать, что все дороги ведут к монополии.

Еще сформулированный А. Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно искать возможности  увеличения  своих прибылей.  Одной  из  них,  наиболее притягательной и надежной, является создание или достижение монопольного положения. Таким образом , можно сделать вывод, что монополистические тенденции в экономике вытекают из закона максимизации прибыли.

Иной движущей  силой действий предпринимателей в этом направлении является закон концентрации производства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдается на всех этапах развития рыночных отношений. Его движителем является конкурентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить новую технику, увеличивать масштабы производства. При этом из массы  средних и малых предприятий отделяется несколько более крупных. Когда это происходит, у крупнейших предпринимателей возникает альтернатива: или продолжать между собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти к соглашению относительно масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают второй вариант, который приводит к появлению сговора между ними, что является одним из основных признаков монополизации экономики. Таким образом, напрашивается вывод, что появление предприятий-монополистов обусловлено прогрессом производительных сил, реализацией преимуществ крупного предприятия над малым.

 

Современная теория выделяет три типа монополий:

  • 1) монополия отдельного предприятия;
  • 2) монополия как соглашение;
  • 3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта.

 

Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот  путь к монополии можно считать “порядочным”, поскольку он предусматривает постоянное повышение эффективности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.

Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на нет конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.

Различают пять основных форм монополистических объединений. Монополии монополизируют все сферы общественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объединений — картели и синдикаты.

 

Картель — это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.

 

Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.

Более сложные формы монополистических объединений возникают тогда, когда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест.

 

Трест — это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, то есть объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

 

Многоотраслевой концерн — это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль.

В 60-х годах в США и некоторых странах капитала появились  начали развиваться конгломераты, то есть монополистические объединения, образованные путем поглощения прибылей разноотраслевых предприятий, не имеющих технического и производственного единства.

Опыт показывает, что монополии, монополизировав определенную отрасль и захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупного производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только до определенных пор.

 

История возникновения и развития монополий в России.

 

Первые монополии возникли в России в начале 80-х годов 19-го века среди предприятий, обслуживающих железнодорожное строительство (“Союз рельсовых фабрикантов“ – в 1882-м году, а также объединения заводов, изготовлявших конструкции для мостов, рельсовые крепления и т.п.). Тогда же оформилась конвенция предпринимателей по производству гвоздей, проволоки, картель сахарозаводчиков, позднее – экспортный синдикат бакинских керосинозаводчиков.

В условиях промышленного подъема 90-х годов наиболее крупные банки страны (Петербургский международный, Русский для внешней торговли и другие) приступили к активному финансированию промышленности.

Решающую роль в перерастании домонополистического капитализма в империализм сыграл промышленный кризис 1900-1903 годов, во время которого промышленное производство сократилось на 5,7 %, закрылось около 3-х тысяч предприятий. Число безработных превысило 200 тысяч человек.

В годы кризиса началось массовое возникновение монополистических объединений.

Монополии постепенно охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. Возникали и объединения трестовского типа (Товарищество «Братьев.Нобель», ниточный трест и др.).

В черной металлургии ключевые позиции занял синдикат  «Продамет», а также синдикаты  «Трубопродажа», Гвоздь».

В цветной металлургии господствовало акционерное общество «Медь», в угольной промышленности синдикат «Продуголь», который контролировал до 70 % сбыта угля, в нефтяной промышленности – картель «Нобельмазут», контролировавший в 1905-1906 годах до 80 % общероссийской продажи керосина.

В машиностроении действовали объединения паровозных и мостостроительных заводов.

В сахарной промышленности в 1902-м году возник «Союз рафинеров».

Оформились первые объединения петербургских, лодзинских хлопчатобумажных, джутовых, полотняных и других фабрикантов. В России, как и в развитых капиталистических странах, монополии становятся одной из основ всей хозяйственной жизни.

Наряду с промышленными монополиями возникли крупные банковские объединения типа Петербургского международного, Азовско-Донского, позднее – Русско-Азиатского коммерческих банков.

В период промышленного подъема (1910-14г.г.) происходил дальнейший рост монополий. Число торговых и промышленных картелей и синдикатов составило 150-200. Несколько десятков их было на транспорте.

В банковские монополии превратились многие крупнейшие банки, проникновение которых в промышленность, наряду с процессами концентрации и комбинирования производства, способствовало укреплению и развитию трестов, концернов и  т.п. (Русская нефтяная генеральная корпорация, «Треугольник», «Коломна-Сормово», «Россуд-Новаль», военно-промышленная группа Русско-Азиатского банка и др.).

Уровень концентрации сбыта и производства монополий был очень неравномерен. В одних отраслях народного хозяйства ( металлургия, транспорт, машиностроение, нефти- и угледобыча, сахарное производство) монополии концентрировали основную часть производства и сбыта и почти безраздельно господствовали на рынке, в других (металлообработка, легкая и пищевая промышленность) —  уровень монополизации был невысок.

В годы первой мировой войны 1914-18 г.г. прекратилась деятельность ряда локальных монополий, но в целом война увеличила число монополий и их мощь. Возникли крупнейшие концерны Второва, Путилова-Стахеева, Батолина, братьев Рябушинских.

Особенно развивались монополии связанные с военным производством. Российский монополистический капитализм существовал на основе сращивания монополий с государственными органами, а также в форме «принудительных объединений» по инициативе и при участие правительства (организации Ванкова, Ипатьева, Киевская организация производства колючей проволоки и др.).

Монополии были ликвидированы в результате Октябрьской революции в ходе национализации промышленности и банков. Советское государство частично использовало учетные и распределительные органы монополий при создании органов управления народным хозяйством. При переходе России к рынку вновь возникли монополии и проблемы связанные с ними.

ОАО «Газпром» — вехи истории

 

Сегодня невозможно представить жизнь без природного газа: «голубая конфорка» радикально изменила быт, условия существования людей. Газ служит источником тепла, электроэнергии, моторным топливом, сырьем нефтехимии. Но первоначально газ получали методом сухой перегонки из каменного угля — для освещения домов и улиц..

Первые газовые фонари зажглись в России на Аптекарском острове Санкт-Петербурга (1819 год). Позднее по инициативе зарубежных предпринимателей возникло общество газового освещения северной столицы с монополией на промышленное производство и продажу газа. К концу XIX в. кроме Москвы и Санкт-Петербурга были газифицированы Киев, Харьков, Ростов-на-Дону, Одесса, Рига, Вильно, Тверь и Казань. Газ постепенно начинают использовать для нужд промышленности: варки стекла, закалки металла, опалки тканей. В Баку — крупнейшем нефтедобывающем районе Российской Империи — утилизировалось 33 млн. куб. м. природного газа (1917 год)..

 

Экономика Советского Союза потребляла ежегодно 10-15 млн. куб. м газа в начале 30-х годов, а десятилетие спустя эта цифра выросла до 3392 млн. куб. м (США добывали 50 млрд. куб. м газа). .

В 1942 г. открыты месторождения природного газа в Куйбышевской области с запасами в сотни миллионов кубометров. Тогда же состоялось обустройство еще одного мощного по тем временам месторождения (район д. Елшанка), газ получила промышленность Саратова. В 1943 г. вступил в строй первый советский газопровод Бугуруслан — Куйбышев длиною 160 километров.

История «большого газа» в Советском Союзе начинается с пуском в эксплуатацию магистрального газопровода Саратов-Москва протяженностью 843 километра. 11 июля 1946 г. на столичные заводы, электростанции, в дома москвичей впервые поступил саратовский газ.

В декабре 1950 г. состоялся пуск еще одного газопровода: Дашава – Киев –Брянск – Москва. Летом 1955 г. завершено сооружение газопровода Тула-Москва, а в конце 1956 г. начал действовать первый в мире многониточный газопровод Ставрополь — Москва. С августа 1959 г. действует вторая очередь газопроводной системы Северный Кавказ — Центр. В начале 60-х годов для нужд столицы используется также газ Шебелинского месторождения.

В тот же период начинается эксплуатация среднеазиатских месторождений природного газа. Строятся трубопроводы Средняя Азия – Центр, Бухара-Урал. Шло освоение оренбургских запасов газового сырья. Построен экспортный газопровод «Союз» длиною 2750 километров. С 1970 г. природный газ Вуктыльского месторождения Коми АССР поступил в центральную часть страны по газопроводу «Сияние Севера».

1966 год ознаменовался важной вехой: открывается «сибирский период» развития отечественной газовой промышленности. Список крупнейших месторождений мира пополнился названием «Уренгой». «Голубое топливо» из Сибири стало поступать в столицу и другие города, а 5 ноября 1982 г. в Тюменской области добыт первый триллион кубометров газа. Газовики Сибири произвели в 1983 г. более половины топлива страны.

Во второй половине 70-х годов добыча природного газа в Советском Союзе выросла в 4,8 раза, а в 1984 г. СССР вышел на первое место в мире по его добыче — 587 млрд. куб. м в год. Был сооружен газопровод Уренгой – Ужгород. Во Франции состоялась церемония открытия трансконтинентального газопровода Западная Сибирь — Западная Европа протяженностью свыше 20 тыс. километров.

С 1984 г. осваивается Ямбургское газоконденсатное месторождение. Два года спустя первый газ Ямбурга поступил в магистральный газопровод, а еще через год в августе 1987 г. он пришел в Западную Украину. Магистраль Ананьев – Богородчаны (530 км.) помогла увеличить экспортные поставки. В январе 1988 г. 120-километровая газовая трасса, проложенная по югу Молдавии и Украины, связала Заполярный Ямбург с Одессой. Летом того же года пущен первый промышленный газ по участку газопровода Ямбург-Западная граница СССР.

К 1986 г. Единая Система Газоснабжения страны включала примерно 160 тыс. километров магистральных газопроводов, около 350 компрессорных станций, более 270 промысловых установок комплексной подготовки газа с несколькими тысячами скважин и десятками подземных хранилищ. Максимальный рекорд добычи газа на территории бывшего Советского Союза — свыше 815 млрд. кубометров (1992 год).

Созданное в 1948 г. Главное управление по добыче природного газа явилось первой формой государственно-производственной организации работников газовой отрасли. Оно действовало в структуре Миннефтепрома.

В 1956 г. это управление преобразовано в Главное управление газовой промышленности при Совете министров СССР (Главгаз). В 1963 г. создан Государственный производственный комитет по газовой промышленности СССР.

В 1965 г. начало работу Министерство газовой промышленности. Из его состава в дальнейшем выделилось Министерство строительства предприятий для нефтяной и газовой промышленности – Миннефтегазстрой (1972 год).

В 1956 году управление было преобразовано в Главное управление газовой промышленности при Совете министров СССР (Главгаз). В 1963 году был создан Государственный производственный комитет по газовой промышленности СССР.

В 1989 г. на основе Министерства газовой промышленности был образован Государственный газовый концерн «Газпром». На его базе создается в 1993 г. Российское акционерное общество «Газпром» – РАО «Газпром», переименованное в 1998 г. в Открытое акционерное общество «Газпром» – ОАО «Газпром».

Особым условием акционирования газовой отрасли явилось закрепление в федеральной собственности 40 % акций РАО «Газпром». В ходе акционирования 1030 тыс. граждан вложили в компанию 8,3 миллиона своих ваучеров. Газпром изначально формировался как народная компания, расширявшая свои деловые операции внутри страны и за ее пределами.

В 1993 –1994 гг. подписываются соглашение о сотрудничестве с «Газ де Франс», соглашение с компанией «Несте» о поставках газа в Финляндию сроком на 20 лет.

31 мая 1995 г. состоялось первое годовое Общее собрание акционеров РАО «Газпром». В нем приняли участие около 1 тыс. акционеров и представителей акционеров РАО, которым в совокупности принадлежало в общей сложности 67,85% голосов. Участники собрания сформировали Совет директоров, избрали ревизионную комиссию. Международная компания «ПрайсвотерхаусКуперс» была утверждена аудитором Общества. Собрание приняло решение выплатить дивиденды в размере 200 % номинальной стоимости обыкновенной акции.

В ноябре 1996 г. введены в эксплуатацию первоочередные участки газопровода «Ямал – Европа» на территориях Польши и Германии общей протяженностью 117.2 км, включая переход через р. Одер. Это позволило осуществлять поставку российского природного газа в объеме 600 млн. куб. м в год на территорию Германии. При полном развитии системы газопровода «Ямал – Европа» объем газопоставок составит 67 млрд. куб м. газа в год.

В сентябре 1997 г. подписан крупный контракт на освоение ряда участков месторождения «Южный Парс» в Персидском заливе с участием, наряду с Газпромом, компаний «Тоталь» (Франция) и «Петронас» (Малайзия)».

В ноябре 1997 г. состоялось подписание соглашения о стратегическом альянсе Газпрома с группой компаний «Ройял Датч/ Шелл».

В декабре 1997 г. заключено межправительственное соглашение о поставках российского газа в Турцию через газопровод по дну Черного моря. Оно положило начало осуществлению крупнейшего международного проекта «Голубой поток», который берет начало в нашем Ставропольском крае.

В мае 1998 г. экологический проект Газпрома и компании «Рургаз АГ» удостоен премии Федерального объединения германской промышленности. В том же месяце Газпром завершил пятилетние переговоры с Рургазом о закупках газа, получив гарантированный сбыт в Европе до 2020 г. 160 млрд. куб. м «голубого топлива».

В мае 1998 г. Газпром и норвежские компании «Статойл» и «Норск Гидро» подписали в Москве протокол о сотрудничестве на континентальном шельфе Печорского моря.

19 декабря 1998 г. 2,5 % акций Газпрома были приобретены компанией «Рургаз АГ» за сумму 660 млн. долларов.

В 1998 г. завершился международный аудит 70% запасов газа Газпрома, подтвердивший надежность сырьевой базы компании.

В сентябре и последующие месяцы 1999 г. введены в эксплуатацию первоочередной участок газопровода «Ямал – Европа» на территории Белоруссии от КС «Несвижская» до границы с Польшей и КС Несвижская; вся линейная часть газопровода на территории Польши, КС «Кондратки» и КС «Влоцлавек». На территории Германии вступил в строй участок от КС «Мальново» до г. Рюкерсдорф (газопровод «СТЕГАЛ»). С введением новых участков газопровода экспорт газа из России по новому направлению составил в 2000 г. около 14 млрд. куб. м.

21 декабря 1999 г. предприятие «Газэкспорт» и компания «Газюни» подписали контракт, предусматривающий поставки российского газа в Нидерланды.

В январе 2000 г. Газпром выиграл тендер на разработку газового месторождения в Индии на шельфе Бенгальского залива.

В январе подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и БАСФ/Винтерсхалл АГ в научно-технической области в сфере телекоммуникаций, средств автоматизации и информатики на 2000 год.

15 июня 2000 г. Газпром и компания «Винтерсхалл» подписали Меморандум о сотрудничестве в освоении Приразломного месторождения в Баренцевом море.

25 июля 2000 г. объявлено о создании «Каспийской нефтяной компании». Учредительные документы подписали компании «ЮКОС», «ЛУКОЙЛ» и ОАО «Газпром». Целью образования КНК является поиск, разведка и разработка нефтяных и газовых месторождений в бассейне Каспия. Летом 2000 г. интенсивно развивались разведочные работы на шельфе Карского моря в районе Обской губы. Их результаты указывают на наличие в этом районе значительных запасов природного газа (1-3 трлн. куб м.).

18 сентября 2000 г. Газпром подписал соглашение с компаниями «Газ де Франс», «СНАМ», «Винтерсхалл» и «Рургаз АГ» о создании консорциума по строительству газопровода-перемычки из Польши в Словакию.

В январе 2001 г. по оценке журнала «Евромани» (издание «Проджект Файнэнс») проект «Голубой поток» признан европейской сделкой года. Такое решение принято в связи с технической сложностью проекта и созданием уникальной системы безопасности газопровода по дну Черного моря.

В начале 2001 г. сформировано технико-экономическое обоснование проекта строительства газопровода из России в Европу транзитом через финские территориальные воды по дну Балтийского моря. Проект предназначается для транспортировки российского газа со Штокмановского месторождения на шельфе Баренцева моря.

Весной 2001 г. проводились интенсивные работы по обустройству Заполярного газоконденсатного месторождения, входящего в Ямальскую группу месторождений. На первом пятилетнем этапе его эксплуатации Газпром планирует инвестировать на газодобычу 40 млрд. рублей.

 

Железные дороги России – история и современность

 

Заканчивался октябрь 1837 года. Тридцатого дня в 12 часов 30 минут дважды ударил станционный колокол, протяжно прозвучал свисток паровоза «Проворный», и первый поезд отправился по железной дороге общего пользования Санкт-Петербург — Царское Село.

Однако, справедливости ради, отметим, что первая паровая железная дорога в России появилась еще в 1834 году. Ее построили крепостные умельцы-самородки Ефим Черепанов и его сын Мирон на Уральском Нижнетагильском металлургическом заводе. Ими же были построены и два паровоза для этой дороги.

А еще раньше, 20 ноября 1809 года, вышел царский Манифест, в котором говорилось: «Распространение земледелия и промышленности, возрастающее население столицы и движение внутренней и внешней торговли превосходят уже меру прежних путей сообщения».

Создатели первого паровоза: отец и сын Черепановы

Это вызвало к жизни новые структуры. Вместо Департамента водяных коммуникаций и Экспедиции устроения дорог были образованы Главное управление водяными и сухопутными путями сообщения, Корпус и Институт Корпуса инженеров путей сообщения, который разместился в бывшем Юсуповском дворце. Корпусу поручалось строительство и эксплуатация всех путей сообщения, а институту — подготовка нужных для этих целей специалистов. Организатором и первым директором института стал известный испанский ученый, механик и строитель Августин Августинович Бетанкур. Среди выпускников института были будущие видные инженеры, ученые в области строительства и эксплуатации железных дорог: М.С. Волков, С.В. Кербедз, Н.О. Крафт, П.Л. Мельников, Д.И. Журавский и многие другие. Их стараниями и настойчивостью железнодорожная колея потянулась по российским просторам.

День 1 февраля 1842 года был отмечен важным событием. Император Николай 1 по докладу П.П. Мельникова и Н.О. Крафта подписал высочайший Указ о сооружении железной дороги Санкт-Петербург — Москва.

А начались работы уже 1 августа. Строительство дороги было разделено на две дирекции: Северную во главе с Мельниковым и Южную, которую возглавил Крафт. К ним прикомандировали 27 молодых инженеров — выпускников Института Корпуса инженеров путей сообщения.

Дорога строилась по инженерно обоснованным параметрам, обеспечивающим наряду с экономической целесообразностью потребную пропускную способность с учетом перспективы. Были выбраны оптимальные уклоны, радиусы кривых и другие характеристики. Земляное полотно возводилось сразу под два пути. Впервые стали укладываться широкоподошвенные железные рельсы. По настоянию Мельникова ширина колеи была установлена равной 5 футам или 1524 миллиметра. Она стала стандартной для всех дорог России. Строителям для преодоления водных преград пришлось возвести 8 больших и 182 средних и малых мостов.

На дороге были построены 34 станции. Возведены два крупных вокзала в Москве и Петербурге по проектам известного архитектора К.А. Тона. Они и по сей день радуют глаз совершенством своих форм. Первого ноября 1851 года самая большая по протяженности двухпутная железная дорога была открыта, и по ней из Петербурга в Москву в 11 часов 15 минут отправился поезд. В пути он находился 21 час 45 минут и прибыл в Москву на следующий день в 9 часов утра. Первая русская магистраль, являющаяся в наши дни частью Октябрьской железной дороги, начала работать. По ней пошли поезда, ведомые паровозами, построенными на Александровском заводе Петербурга. Размеры перевозок быстро росли. Уже в 1852 году дорога перевезла 719 тысяч пассажиров и 164 тысячи тонн грузов. Расстояние от Петербурга до Москвы — 650 километров — скорый поезд преодолевал за 12 часов.

 

История Министерства путей сообщения России

 

Датой образования МПС России считается 16 июня 1865 года, но систематическая деятельность правительства в области путей сообщения началась еще в 1649 г., когда царь Алексей Михайлович издал Уложение об охране судоходства. При Петре I была учреждена Коммерц-Коллегия, наблюдавшая за сухопутными дорогами, затем в 1742 г. эти функции перешли к Канцелярии перспективной дороги, а в 1748 г. — к Комиссии о дорогах в Государстве. В 1798 г. Павел I утвердил проект образования Департамента водяных коммуникаций, который в 1809 г. был переименован в Управление водяными и сухопутными сообщениями, с 1820 г. по 1832 г. назывался Главным управлением путей сообщения, а с 1833 г. по 1842 г. — Главным управлением путей сообщения и публичных зданий. В 1842 г. в управлении был создан Департамент железных дорог.

Департамент возглавил строительство Петербург-Московской железной дороги (1842 — 1851). В 1862 г. были завершены Петербурго-Варшавская железная дорога и Нижегородская железная дорога.

К шестидесятым годам XIX века бурное развитие промышленности потребовало образования надежной транспортной системы. 15 июня 1865 года Император Александр II издал Указ об учреждении Министерства путей сообщения России. Руководство публичными зданиями было передано в ведение Министерства внутренних дел, а телеграф — Главному почтовому департаменту. В МПС был сохранён Департамент железных дорог, и создано Управление Главного инспектора частных железных дорог.

Ведомство путей сообщения, которое находилось в Санкт-Петербурге (Петрограде) до 1918, в разные годы возглавляли выдающиеся деятели русского государства, среди которых были известные политические деятели, коммерсанты, учёные.

Первым министром путей сообщения был назначен Павел Петрович Мельников — выдающийся ученый, талантливый инженер и организатор. Его перу принадлежит первая в России книга «О железных дорогах», многочисленные монографии, статьи, которые охватывают широкий и разнообразный круг вопросов, касающихся железных дорог. Труды П.П. Мельникова положили начало железнодорожной науке, многим теоретическим разработкам, которые он претворял в жизнь при руководстве строительством железнодорожных линий. Благодаря Мельникову Министерство путей сообщения становится одним из самых авторитетных ведомств России, а служба на железнодорожном транспорте считается одной из самых престижных. Будучи профессором, П.П. Мельников воспитал плеяду выдающихся инженеров. Одним из них был Константин Николаевич Посьет — министр путей сообщения с 1874 по 1888 год, с именем которого тесно связано строительство железных дорог в Европейской части России. В период работы Посьета министром формировалась железнодорожная сеть со сквозными направлениями в Донбассе и Полесье, на Северном Кавказе и Закавказье с выходами на Волгу, к Уралу и в Среднюю Азию.

Под руководством Мельникова в МПС была разработана перспективная программа развития сети железных дорог России. Предлагалось строительство Южной дороги — от Москвы до Севастополя; Восточной — от Орла до Саратова; Западной — от Орла через Смоленск, Витебск до Динабурга (Даугавпилса); Юго-Восточной — от Екатеринослава до Ростова. Общая протяжённость сети должна была составить 4816,7 км. По этим планам к 1871 г. было построено 8125,3 км. Успеху строительства способствовало создание в МПС Управления строительства (1867 г.). В структуре МПС были также образованы: Департамент железных дорог и при нём Техническо-инспекторский комитет (1870 г.), Управление казённых железных дорог (с 1880 г.), Инспекция железных дорог (с 1892 г.).

К 1900 железнодорожная сеть России составила 44,9 тыс. км; была построена значительная часть Транссибирской магистрали, введён в строй ряд других линий.

В 1913 эксплуатационная длина сети составила 58,5 тыс. км; было перевезено 132,4 тыс. т грузов и 184,8 тыс. пассажиров.

1-я мировая война подорвала экономику России, отразилось это и на железных дорогах. С конца апреля 1917 г. разруха на транспорте стремительно нарастала. Министерство путей сообщения систематически докладывало правительству о катастрофическом положении железных дорог. После Октябрьской революции советской власти было необходимо усилить централизацию в управлении железнодорожным транспортом. При формировании нового правительства был образован Народный комиссариат путей сообщения (НКПС).

В ходе 1-й мировой и гражданской войн было разрушено более 60% сети, 90% локомотивного и 80% вагонного парка. Только к 1928 г. удалось в основном восстановить разрушенный железнодорожный транспорт и перевозки довести до объёма 1913 г.

В 1931 и 1932 гг. Советом Народных Комиссаров (СНК) СССР был принят ряд постановлений, направленных на интенсификацию перевозок и улучшение работы железнодорожного и безрельсового транспорта.

В 1932 принято решение СНК о реконструкции железных дорог. Этим решением предусматривалось: усиление пути за счёт укладки более тяжёлых рельсов, широкое использование щебёночного балласта, создание мощных паровозов (ФД, ИС), большегрузных 4-осных вагонов, перевод подвижного состава на автотормоза и автосцепку, создание систем полуавтоматической и автоматической блокировки, внедрение механической и электрической централизации стрелок и сигналов и др.

В 1940 эксплуатационная длина сети достигла 106,1 тыс. км, перевозки грузов составили 592,6 млн. т.

Во время Великой Отечественной войны европейская часть сети железных дорог была полностью разрушена, потеряно 40% вагонов и 50% локомотивов. Несмотря на это, железнодорожный транспорт полностью обеспечил военные перевозки и доставку грузов на фронт.

В 1946 Народный комиссариат путей сообщения был преобразован в МПС СССР.

В 1954 из состава МПС выделилось Министерство транспортного строительства СССР (с 1992 г. преобразовано в концерн «Трансстрой»).

В послевоенное время, завершив восстановление разрушенного хозяйства, МПС выступило с инициативой перспективного (на 20 лет) развития и модернизации железнодорожного транспорта. Программой предусматривалась дальнейшая электрификация, внедрение тепловозной тяги, автоматизация и механизация производств, процессов, реконструкция заводов транспортного машиностроения. Благодаря реализации программы в 1975 г. протяжённость сети увеличилась на 17,6 тыс. км, объёмы перевозок выросли в 3 раза (3621,1 млн. т); 51,7% перевозок осуществлялось электровозами и 47,9% тепловозами; 38,9 тыс. км были электрифицированы; 62,4 тыс. км оснащены автоблокировкой.

В 1982 был предложен план развития железнодорожной отрасли, в основу которого положена стратегия внедрения во все звенья транспортного конвейера интенсивных технологий на базе автоматизации производства и более широкой механизации ручного труда.

В 1988 был достигнут самый высокий уровень объёма перевозок (4116 млн.т. груза и 4395,9 млн. пассажиров) при увеличении сети только на 3,4 тыс. км. В 1991 г. в МПС была разработана третья программа развития и реконструкции железнодорожного транспорта на период до 2000 года, которая легла в основу дальнейшего развития и модернизации железных дорог России.

20 января 1992 образовано МПС Российской Федерации.

В 1998 году постановлением Правительства РФ была утверждена «Концепция структурной реформы федерального железнодорожного транспорта», в которой были определены основные задачи и цели перестройки отрасли.

18 мая 2001 года Правительство Российской Федерации приняло Постановление «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте». Главные принципы реформы — это сохранение единства железнодорожной сети, отделение функций государственного регулирования от функций хозяйственного управления, которые в совокупности выполняло МПС. В ведении МПС России останется проведение государственной политики в области железнодорожного транспорта и нормативно-правовое регулирование работы отрасли. А функции организации хозяйственной деятельности будут переданы открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» («РЖД»), которое будет создано в процессе реформы. ОАО «РЖД» возьмет на себя оперативное управление перевозочным процессом, финансовое планирование и управление персоналом. В рамках реформы предполагается вывод из структуры федерального железнодорожного транспорта отдельных предприятий, не связанных с организацией движения и обеспечением аварийно-восстановительных работ.

 

РАО «ЕЭС России»

Почти 150-летняя история объ­единяет энергетиков России. Основ­ной задачей специалистов, стоящих у истоков развития отрасли, была электрификация страны. В начале прошлого столетия появилась необ­ходимость объединения электро­станций в районные энергетические системы. Формирование и развитие энергосистем основных промышлен­ных районов страны — Москвы, Ле­нинграда, Донбасса, Урала – началось в 20-е годы. Первые энергосистемы – МОГЭС в Москве и «Электроток» в Ленинграде – образованы в 1921 году. Были введены линии электропередачи напряжением 35 и 110 кВт с целью объединения мощных по тому времени электростанций.

Создание этих станций было предусмотрено планом электрификации России ГОЭЛРО, разработанного под руководством Г.М. Кржижановского и утвержденного 22 декабря 1920 года VIII Всероссийским съездом Советов. В основу плана был положен принцип создания централизованного энергетического хозяйства основных промышленных районов страны путем сооружения электростанций, объединенных высоковольтной линией передачи для совместной работы на единую сеть, кроме того, предполагалось строительство 30 крупных районных электростанций, в том числе 10 гидроэлектростанций. Это обеспечило бы надежное и устойчивое электроснабжение, рациональное распределение электроэнергии по всей стране.

Во время Великой Отечественной войны было разрушено более 60 крупных электростанций общей мощностью более 5,5 млн. кВт. В послевоенный период наступило время восстановления электроэнергетического хозяйства. Довоенный уровень производства электроэнергии был достигнут в 1946 году, вновь вошли в строй 58 электростанций. В 1956 году произошло объединение энергосистем Центра и Средней Волги. Объединением на параллельную работу энергосистем различных зон страны было положено начало формированию Единой энергетической системы СССР, которая длилось 20 лет.

К концу 80-х Единая энергосистема СССР вместе с раздельно работающими Объединенными энергосистемами Средней Азии и Востока охватила населенную часть территории СССР. Производство электроэнергии достигло 1,3 трлн. кВт.ч. Единая энергетическая система России практически сформировалась в том виде, в каком она функционирует в настоящее время.

Российское акционерное общество энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» учреждено Указом Президента РФ №923 от 15 августа 1992 г. как общеотраслевая холдинговая компания с широкими функциями по обеспечению надежного снабжения электрической и тепловой энергией отраслей экономики и населения, централизованному управлению режимами оптового рынка, осуществлению инвестиционных программ в электроэнергетике

За 10 лет РАО «ЕЭС России» вместе со всей страной пришлось пройти через трудности переходного периода: спад производства, хронические неплатежи потребителей, забастовки работников электростанций, энергетические кризисы в ряде регионов.

Эти проблемы носили общегосударственный характер, и от их решения во многом зависел успех рыночных реформ российской экономики.

Были решены самые трудные, самые застойные проблемы электроэнергетики: ликвидирован гигантский теневой сектор, основанный на бартере и взаимозачетах, энергетики стали получать за свою продукцию «живые» деньги, полностью и своевременно расплачиваться с поставщиками и смежниками. Многие энергокомпании были выведены из состояния банкротства, устранены причины региональных энергетических кризисов. В результате электроэнергетика стала тем локомотивом, который позволил вывести весь топливно-энергетический комплекс страны из тяжелых условий переходного периода.

РАО «ЕЭС России» — акционерная компания, крупнейшим акционером которой является государство (52,55% акций). Представители государственных органов управления составляют большинство в Совете директоров компании, который определяет стратегию ее развития. Совет директоров возглавляет руководитель Администрации Президента РФ А.С. Волошин. Российским и иностранным юридическим лицам принадлежит 43,27% акций, несколько десятков тысяч физических лиц владеют 4,18% акций. В 1998 году после августовского финансового кризиса в РАО «ЕЭС России» пришла новая команда менеджеров. Главным итогом ее деятельности стал переход компании в 2001 году к стабильному режиму работы.
Акционеры, потребители, исполнительная и законодательная власти, менеджмент РАО «ЕЭС России», весь электроэнергетический сектор совместными усилиями эффективно и адекватно отвечают на вызовы времени.

Новая команда менеджеров внедрила современные технологии управления: бизнес-планирование, раздельный учет затрат, бюджетирование, казначейское исполнение бюджетов, программы управления издержками. Увеличились инвестиции в строительство новых мощностей и реконструкцию действующих. Бухгалтерская отчетность теперь ведется по международным стандартам.

Сегодня РАО «ЕЭС России» играет ведущую роль не только в электроэнергетике, но и во всей экономике страны, поскольку объединяет 73 региональных энергокомпании и 38 электростанций федерального уровня. Общая установленная мощность тепловых и гидроэлектростанций, входящих в холдинг РАО, превышает 156 тыс. МВт., что составляет 72,4% установленной мощности всех электростанций нашего государства.

РАО «ЕЭС России» входит в тройку крупнейших компаний страны по объему реализации продукции. На станциях холдинговой компании вырабатывается свыше 70% электроэнергии и треть тепловой энергии России. Общая протяженность линий электропередачи РАО «ЕЭС России» — 2 529,5 тыс. км. Это свыше 96% от протяженности ЛЭП в России.

Предприятия РАО «ЕЭС России» в полном объеме обеспечивают электроэнергией промышленный подъем в России. В 2001 г. предприятия РАО «ЕЭС России» увеличили собственную выработку на 4 млрд. кВт.ч.

В 2001 году Правительством РФ была разработана и утверждена государственная программа реформирования электроэнергетики, которая учитывает международный опыт в этой области.

В конце 2002 года законопроекты, регламентирующие структурные преобразования в отрасли, были внесены для обсуждения в российский парламент. В юбилейном году РАО «ЕЭС России» вступает в период масштабных структурных преобразований.

Реформа энергетики предполагает ликвидацию монополизма в ключевой отрасли экономики, появление свободного рынка и конкуренции, а значит, — свободы выбора производителя энергии, реальную возможность влиять на формирование тарифов. Законодательное оформление структурных преобразований обеспечивает создание в России единого экономического и правового пространства, резко уменьшает влияние политических и административных факторов на функционирование энергетики.

Реализация реформы будет знаменовать собой разрушение последнего бастиона неэффективной, нецивилизованной, закрытой экономики, доставшейся России в наследство от прежних лет, и завершение процесса формирования современного рыночного хозяйства, ориентированного на всемерное привлечение инвестиций и, как итог, повышению жизненного уровня россиян.

Синхронная работа объединений энергосистем позволит обеспечить свободные перетоки электроэнергии от Атлантики до Дальнего Востока и обратно, значительно повысить надежность энергообеспечения всех государств-участников интеграции и эффективность использования энергоресурсов. Выполнение всех необходимых условий, продиктованных временем, позволит осуществить взаимное открытие рынков, привлечение современных западных технологий и обеспечит реальную базу интеграции России в мировое экономическое сообщество.

Заключение

 

Изучив предложенную тему, следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации экономики является избыточная власть фирм-монополистов. Рыночная власть заключается в способности воздействовать на цену товара. Задача государства путем реформирования естественных монополий состоит в том, чтобы помешать фирмам заполучить неограниченную рыночную власть, расширить возможности конкуренции.

В России на данном этапе проблема монополизации перестает быть чисто экономической, и все больше становится политической. Однако, общеизвестно, что у экономики, прежде всего, не должно быть политической принадлежности. И только тогда государство в полном объеме сможет заменить десятилетиями складывающиеся монополии свободным и сомоорганизующимся рынком.

Окончательная цель заключается в том, чтобы на рынке остались лишь те предприятия, которые обеспечат более высокое качество товара, относительно более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента.

 

Список используемой литературы и других источников

 

  1. Грановский Е.А., Монополистический капитализм в России, Л., 1979
  2. Лившин Я.И., Монополии в экономике России, М., 1961
  3. Цыперович Г.Р., Синдикаты и тресты в дореволюционной России, Л., 1984
  4. Пигу А. “Экономическая теория благосостояния”, Т.1, М., 1985 г., с.326
  5. Краткий экономический словарь.
  6. Официальные Интернет-сайты ОАО «Газпром», Министерства путей сообщения, РАО «ЕЭС России».
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Рефераты бесплатно