ЗНАЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН
Ананьева Т.Н., доктор социологических наук, профессор, проректор-зам.председателя совета УМО по образованию в области сервиса и туризма
Илюхина Г.И., начальник Учебно-методического центра УМО по образованию в области сервиса и туризма
Кобелева О.В., кандидат психологических наук, доцент, Ученый секретарь УМО по образованию в области сервиса и туризма, ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва
Аннотация: Статья посвящена проблеме подготовки профессиональных кадров для сферы туризма и сервиса, в частности, туристско-рекреационных зон. Определена точка зрения авторов на дальнейшее направление деятельности УМО по образованию в области сервиса и туризма.
Ключевые слова: УМО по образованию в области сервиса и туризма, высокопрофессиональные кадры, туристско-рекреационные зоны.
Современная экономика России стремительно интегрируется в мировое экономическое пространство. Особая роль в этом процессе принадлежит динамично развивающимся отраслям, формирующим ядро будущего инновационного развития страны, оказывающего непосредственное влияние на качество жизни.
В этой связи туризм и сфера услуг должны быть выдвинуты на передний край инновационного развитии, т.к. туризм и индустрия сервиса имеют существенное значение в развитии туристско-рекреационных зон.
Высокоразвитые страны формируют новые инновационные подходы, изобретают новые продукты и создают новые рынки, что позволяет им получать наибольшую отдачу на вложенный капитал. Для России важно развивать отрасли, находящиеся на «переднем крае» технологического развития и встроиться в мировое производство добавленной стоимости на верхних его уровнях, с самой высокой отдачей на вложенный капитал. Кроме передовых технологий это еще и вся широкая сфера услуг, включая туристско-рекреационное обслуживание, эффективность развития которых зависит от наличия профессиональных кадров, адаптированных к данному сегменту рынка труда.
В этой связи одной из приоритетных задач инновационного развития является развитие «новой экономики» или экономики, основанной на знаниях. «Новая экономика» включает в себя профессиональное образование, рынки продуктов и услуг, основанные на информационно-коммуникационных технологиях (ИКТ), производство инноваций и так называемые интеллектуальные услуги (консультирование, информационное посредничество, аналитика, маркетинговые услуги). Важнейшей функцией «новой экономики» является инновационное наполнение экономического роста всех секторов экономики, поэтому особое внимание следует уделять развитию сектора науки, профессионального образования и инфраструктуры инноваций. В качестве важнейших условий формирования экономики, основанной на знаниях, следует отметить:
1. Подготовку высокопрофессиональных кадров для инновационной сферы, в т.ч. специалистов, вооруженных современным инструментарием для успешной работы по продвижению инноваций в производство.
2. Создание центров передовых исследований различных форм собственности на базе существующих образовательных и научных организаций, либо путем объединения наиболее продуктивных научных групп.
3. Построение целостной инфраструктуры инновационной системы путем создания корпоративных вертикально и горизонтально интегрированных структур (кластеров) в научно-технической и производственно-технологической сферах, в том числе на базе научных и образовательных организаций.
Важнейшим элементом «новой экономики» (или «экономики, основанной на знаниях»), является национальная система профессионального образования, первоочередной целью которой является обеспечение всех секторов народного хозяйства профессиональными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда.
Мировая практика функционирования туризма и смежных с ним отраслей наглядно характеризует важное инновационное и социальное значение этой сферы, о чем свидетельствуют высокие темпы развития отрасли, растущая занятость населения (10,6% от общей численности занятых) и постоянно развивающийся инновационно-технологический потенциал отрасли. Все это позволяет утверждать, что развитие туризма и сервиса даст возможность решить сложные региональные проблемы и, прежде всего, преодолеть неоднородность регионального экономического и научного пространства России, что, несомненно, является серьезным препятствием на пути построения экономики «нового типа», основанной на постоянном повышении уровня научного, технологического и инновационного потенциала территорий.
В современном мире значение туризма выходит за рамки отрасли мирового хозяйства и становится важнейшим фактором развития культуры, спорта и мирового Олимпийского движения. Туризм, являясь катализатором позитивных экономических процессов, способствует ускоренному региональному развитию и как экспортоориентированный сектор экономики приносит существенные совокупные доходы в бюджеты всех уровней. По экспертным оценкам косвенно 3-4 иностранных туриста обеспечивают 1 рабочее место в экономике страны.
По данным Госкомстата России в страну ежегодно прибывает около 22-24 млн. иностранных граждан. Однако численность иностранных туристов составила менее трети этой величины. Вместе с тем потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать дo 40 млн. иностранных туристов в год, однако необходимо постоянно развивать и модернизировать туристскую инфраструктуру.
Миссия Учебно-методического объединения по образованию в области сервиса и туризма (УМО) – оказание учебно-методического сопровождения в подготовке специалистов, способных позитивно влиять на внутрироссийские и мировые процессы в сфере туризма и сервиса, оказывающих непосредственное влияние на создание и развитие туристско-рекреационных зон.
В соответствии с концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года и развития науки и инноваций в Российской Федерации должна быть реализована идея создания национальной системы профессионального туристского образования, учитывающая геоэтнополитические, экономические, культурные и других особенности сложившейся системы подготовки кадров в РФ.
Стратегические задачи УМО по образованию в области сервиса и туризма:
· подготовка высокопрофессиональных кадров новой формации, конкурентоспособных как на внутрироссийском, так и на международном рынках труда;
· разработки в области инновационных технологий, для построения учебного процесса в единстве и на базе современных научных исследований;
· определение тематики передовых исследований в сфере туризма и сервиса;
· создание условий для академической мобильности обучающихся, преподавателей и научных работников путем интеграции в мировое образовательное пространство и достижение международного признания реализуемых в университете образовательных программ.
Современное состояние системы профессионального образования в сфере туризма и сервиса и возможные перспективы ее развития в соответствии с рядом принятых в последние годы законодательных актов свидетельствуют о необходимости поиска новых форм организации образовательной деятельности, адекватных мировым тенденциям в области образования и, в целом, тенденциям современного мирового развития. К наиболее важным из последних следует отнести, прежде всего, интеграцию и информатизацию. Мировые интеграционные процессы по созданию единого образовательного пространства привели к изменениям в российской системе образования. Переход в 2009 году на двухуровневую систему высшего образования, успешная разработка новых Федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения при активном участии профессиональных объединений работодателей и академического сообщества свидетельствует о возрастающем интересе общества и государства к качеству образования.
Общеизвестно, что туризм интенсивно развивается как во всем мире, так и в России. Причем эта динамика столь стремительна, что подчас традиционно неторопливое высшее и среднее специальное образование не в состоянии угнаться за ним. Поэтому претензии работодателей и государства к качеству выпускников, получивших туристское образование, вполне обоснованы. ФГОС третьего поколения создает необходимую свободу образовательным учреждениям для формирования основных образовательных программ с участием всех заинтересованных субъектов и предусматривает переход от информационно-знаниевой модели высшего образования к компетентностной.
Это наиболее важно на фоне непрерывного и ускоряющегося возрастания объема знаний и развития новых навыков и умений в сфере туризма. Такие изменения приводят к:
– необходимости периодического объединения и обобщения знаний, умений и навыков в виде новых компетенций, что имеет следствием зачастую появление интегральных направлений подготовки кадров для туриндустрии и сферы сервиса,
– сдвигу начала подготовки профессиональных кадров для туриндустрии и сферы сервиса на школьные годы,
– появлению задачи постоянного обновления знаний и умений кадров после окончания ими учебного заведения любого уровня.
Поэтому на настоящем этапе развития современного общества одной из основополагающих идей образования является идея непрерывности профессионального образования.
Термин «непрерывное образование» включает в себя разные аспекты давно известной, но приобретающей все большую остроту проблемы, которую можно сформулировать как несостоятельность идеи «однократного образования» – образования «однажды и на всю жизнь». Причем относится он ко всем уровням профессионального образования, начиная с обучения рабочей профессии и заканчивая приобретением докторской степени. Речь идет о соотношении объемов того, что человек приобретает в процессе обучения, и того, чему позже доучивается, что добирает в ходе дальнейшей профессиональной деятельности. В настоящее время совершенно ясно, что последующее образование может быть не только соизмеримым по своему объему и значимости с первоначальным, но и часто по необходимости превышать его. Высшая школа должна стать ядром всей системы непрерывного образования. Новая интегрирующая и ведущая роль высшей школы в системе непрерывного образования приводит к изменениям в традиционных высших учебных заведениях (перестройка учебного процесса на новых принципах, создание центров непрерывного образования, предлагающих различные курсы повышения квалификации и переподготовки и т.д.).
Развитие современной системы непрерывного образования признано Министерством образования и науки РФ одним из приоритетных направлений государственной политики в области образования на 2005-2010 годы. Необходимо отметить, что система непрерывного образования сегодня реально является сферой, в которой пересекаются интересы самых различных групп: государства, общества, личности.
Учебно-методическое объединение учебных заведений Российской Федерации по образованию в области сервиса и туризма, основными задачами которого являются: организация разработки проектов государственных образовательных стандартов и примерных учебных планов; координация действий научно-педагогической общественности учебных заведений, представителей предприятий, учреждений и организаций в обеспечении качества и развития содержания профессионального образования; разработка предложений по структуре, отнесенной к его компетенции, в области среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и содержанию основных образовательных программ; взаимодействие с координационными советами Министерства образования и науки Российской Федерации и другими УМО по формированию в учебных заведениях Российской Федерации единой образовательной политики; организация и координация деятельности представителей УМО в федеральных округах Российской Федерации, должно разрабатывать и поддерживать горизонтальные отношения в системе непрерывного профессионального образования инновационного вуза, в том числе и взаимовыгодное сотрудничество с другими учебными заведениями, то есть работу с конкурентами.
Одна из важных задач деятельности УМО по образованию в области сервиса и туризма – проведение маркетинговых исследований и разработка прогноза потребности в персонале на предприятиях туризма и сервиса на среднесрочную и долгосрочную перспективу, формирование электронной базы данных специалистов отрасли и вакансий на открывающихся и действующих предприятиях. Следует привлечь к инновационной деятельности УМО и средства массовой информации. В рамках деятельности УМО при участии теоретиков и практиков туризма и сервиса эффективнее подготавливать и издавать учебные, методические и практические пособия, используемые в подготовке кадров для сферы сервиса и индустрии гостеприимства.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕЛЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. И.А. БУНИНА»
ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ТИПА: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ, ПРАВОВОЙ, СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ
Сборник научных трудов
По материалам
Российской научно-практической конференции, состоявшейся 26-27 июня 2009 года при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда