Основные этапы становления и развития связей с общественностью

 

Содержание 

 

I. Введение 3

II.Связи с общественностью в СССР

1.1917-1922 годы           3-4

2.1922-1931 годы 4-5

3.1941-1945 годы 5-6

4.1960-е годы 6

5.1970-е годы 6

7.1985-1991 годы 6-7

III.Связи с общественностью в современной России

1.1991-1994 годы 7-8

2.1994-2002 годы 8-9

3.2003-настоящее время 9

IV.Заключение 9-10

V.Литература 11

 

 

 

 

I.    Связи с общественностью в России и большинстве стран бывшего социалистического лагеря из-за особенностей исторического и экономического развития не достигли того масштаба, который был достигнут в сфере PR в США и Европе. Однако на протяжении долгого времени, несмотря на отсутствие связей с общественностью как таковых, некоторые методы и инструменты PR находили применение, причем нередко достаточно успешное.

   Цель нашей работы – выделить на основе исследований различных авторов наиболее важные этапы становления связей с общественностью в СССР и РФ, отметить современные технологии PR, находившие применение еще до оформления этой деятельности как отдельной, самостоятельной области. 

II.     Связи с общественностью в нашей стране в современном понимании появились только к концу 80-х годов прошлого века, однако, как уже было отмечено, их функции выполняли некоторые уже тогда существовавшие инструменты PR.

   В СССР такими инструментами были реклама и пропаганда. 

Стоит отметить, что характер современной рекламы несколько отличается от характера рекламы советской, бывшим более агитационным, социальным. Да и в целом реклама СССР носила более пропагандистский характер, чем нынешняя. Так, в слоганах широко используются императивы «пользуйтесь», «покупайте» и т.д.

   Обратимся к истории советской рекламы и пропаганды.

1.    Одним из первых декретов в СССР был декрет о введении государственной монополии на рекламу, изданный в 1917 году. В последствии до 1922 года рекламы как таковой нет вообще. Исключение составляют лишь политическая реклама, агитация и пропаганда, использовавшиеся во время Гражданской войны различными политическими силами. Именно к этому периоду 

относятся знаменитые плакаты «Ты записался добровольцем?» Дмитрия Моора и «Отчего вы не в армии?» неизвестного автора.

2.    Наступает 1922 год – время перехода к Новой экономической политике, возвращение частного предпринимательства, а вместе с этим – возрождение коммерческой рекламы. Экономические условия таковы, что между государственными и частными предприятиями появляется конкуренция. 

   В том же году при Высшем Совете Народного Хозяйства формируется комиссия по рационализации рекламы.

   Появляются частные и государственные рекламные конторы «Рекламтранс», «Связь», «Викреклама», «Промреклама», «Мосторгреклама». 

   Отдельного внимания заслуживает такой дуэт того времени, как творческое содружество Владимира Маяковского и Александра Родченко. Более 300 рекламных работ принадлежат их авторству и являются классикой советской рекламы. В 1925 году цикл их плакатов получил серебряную медаль на Международной промышленно-художественной выставке в Париже.

   Сам Маяковский писал: «Ни одно, даже самое верное дело не двигается без рекламы… Обычно думают, что надо рекламировать только дрянь — хорошая вещь и так пойдет. Это самое неверное мнение. Реклама – это имя вещи. Реклама должна напоминать бесконечно о каждой, даже чудесной вещи… Думайте о рекламе»1.

1 В.В. Маяковский, «Агитация и реклама», журнал «Товарищ Терентий» №14 – 10     июня 1923 г., Екатеринбург.

Рекламу того времени нельзя назвать замысловатой. В ней чувствуется агитация, призыв. Слоганы построены в повелительном наклонении: «Требуйте всюду!», «Храните деньги в сберегательных кассах!» и т.д. Свертывание НЭПа в 1931 году означало запрет частной торговли, следовательно, и прекращение существования коммерческой рекламы. Это событие также затормозило развитие связей с общественностью в нашей стране.

3.    Особое место в истории отечественных связей с общественностью занимает период Великой Отечественной войны, а точнее – агитация того времени. 

   Основной формой агитации была периодическая печать, в которой был сформированы образы нацизма и фашизма как общенародных врагов. Эта деятельность сыграла огромную роль в моральной подготовке граждан СССР к войне. Характерными чертами советской агитации были резкое неприятие расизма, антисемитизма и шовинизма.

   Военная пропаганда была направлена не только на государства-противники, но и на образ советского гражданина и солдата. Последние в пропагандистских материалах представлены как уверенные и смелые люди, народ – как единая сила. В пропаганде активно используются также государственные символы, образы исторических персонажей, связанных с военной деятельностью. 

   Существовал даже пропагандистский журнал «Блокнот Агитатора», где публиковались подвиги советских людей на фронте и в тылу. В годы Великой Отечественной войны «Блокнот агитатора» издавался на русском, азербайджанском, армянском, грузинском, казахском, узбекском, татарском языках.

   В пропагандистских целях использовалась даже Церковь. В 1943 году был избран новый Московский патриарх, а печать широко сообщала о патриотическом настрое Церкви.

4.    В послевоенное время к 1960-м годам наблюдается начало экономического подъема, рост индивидуального потребления среди населения. 

   Происходит возникновение новых организаций, занимающихся вопросом рекламы. Это Внешторгреклама, Союзторгреклама, Главкоопторгреклама и другие. Появляется также Межведомственный совет по рекламе при Минторге СССР, созданный для координации рекламной деятельности в масштабе всей страны.

   Дэвид Огилви писал о советской рекламе: «…помимо кампаний, направленных на благие цели, например на борьбу с алкоголизмом, в Советском Союзе практически не существовало рекламы, хотя иностранным компаниям было разрешено рекламировать свои промышленные товары. Существовало даже государственное агентство, сотрудники которого отличались вежливостью, всегда были готовы помочь»2.  Вероятно, упоминая «государственное агентство», Огилви имеет в виду именно Межведомственный совет по рекламе.

5.    1970-е годы ознаменуются появлением печатных изданий, посвященных рекламе. В это десятилетие существует более 70 таких изданий, среди них журналы «Реклама», «Коммерческий вестник», «Панорама», «Новые товары». 

6.    1985 год – это начало Перестройки. Политика гласности и 

   возможность критиковать власть находили отражение в

   выпускаемых агитационных материалах. В них повсеместно 

2Огилви о рекламе/Дэвид Огилви; пер. с англ. А.Гостева и Т.Новиковой. – 2-е изд. – М.: Манн, Иванов и Фербер; Эксмо, 2013.

подвергались осуждению бюрократия и взяточничество. 

   В 1988 году выходит закон «О кооперации», происходит легализация частнопредпринимательской деятельности.  В этих новых условиях коммерческие коммуникации формируют как кооператоры, так и государственные предприятия. Реклама активно публикуется в прессе, появляется на телевидении. 

   В 1991 году с распадом Советского Союза прекращает свое существование советская реклама и агитация. 

III.     Следующий этап – это этап формирования связей с общественностью в России.

1.   Первые годы после распада СССР (а именно 1991-1994) можно отнести к началу формирования PR в России как отдельной области.

   3 июля 1991 года в нашей стране появляется Российская ассоциация по связям с общественностью (РАСО), учрежденная Союзом журналистов России, Московским государственным университетом международных отношений и Национальной рекламной ассоциацией. Инициировал создание ассоциации Александр Юрьевич Борисов – профессор МГИМО, а в последствии несколько лет подряд – президент Российской ассоциации по связям с общественностью. Также его заслугой является введение специальности «связи с общественностью» в образовательную программу МГИМО. 

   С 1996 года РАСО проводятся международно-практические конференции по PR, участие в которых принимают и зарубежные специалисты по связям с общественностью.  

   Также начальный этап развития связей с общественностью связан с формированием рынка PR-услуг. Происходит появление первых PR-агентств в крупных городах, в коммерческих и государственных образовательных учреждениях вводится дисциплина «связи с общественностью».

2. С 1994 по 2002 год связи с общественностью продолжают развиваться. 

   В 1995 году в нашей стране принимаются федеральные законы, направленные на регуляцию деятельности по управлению общественными отношениями. Это такие нормативные акты, как законы «О рекламе», «Об информации, информатизации и защите информации», «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». Эти законы в совокупности направлены на развитие рынка товаров и услуг, добросовестной конкуренции, устанавливают свободу поиска и передачи информации любыми законными способами. 

   Связи с общественностью уже в то время проходили ускоренное развитие. Уже в 1997 году учреждаются различные национальные и региональные премии и конкурсы в области PR. 

Среди таких можно назвать «Серебряный лучник», «Белое крыло», «Хрустальный апельсин». 

   В этот же период формируется окончательная трехступенчатая система подготовки специалистов по связям с общественностью, которая включает в себя:

• краткосрочную подготовку специалистов в сфере рекламы 

• изучение связей с общественностью как дисциплины в рамках прочих специальностей

• и обучение связям с общественностью в рамках соответствующей специальности.

   В это время более 60 учебных заведений получают лицензии, позволяющие подготавливать специалистов по связям с общественностью.

   Об области PR появляются также периодические печатные издания. Среди них можно выделить такие как «PR в России», «Советник», «PR-диалог». 

   Немаловажным для развития российских связей с общественностью стало также участие в соответствующих международных организациях. Так, с 1997 года Россия становится полноправным членом Европейской конфедерации по связям с общественностью. 

   В 1999 году РАСО завершает создание национального Кодекса профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью, установившего базисные принципы поведения в этой области.

   В 2001 году благодаря инициативе РАСО в официальный реестр Министерства труда и социального развития РФ была включена профессия «связи с общественностью». Разработаны были также квалификационные характеристики PR-менеджеров.

3.    С 2003 года в российских связях с общественностью начинается новый период, который продолжается и сейчас. В настоящее время происходит развитие всех видов PR, технологии связей с общественностью применяются самыми разными социальными институтами, которые проводят активную коммуникацию со своими целевыми аудиториями. 

   Связи с общественностью в нашей стране не прошли того основательного, многолетнего формирования и развития, которое произошло с этой отраслью в странах Запада. Наличие некоторых исторических способов коммуникации между различными социальными институтами из-за своих особенностей нельзя назвать полноценным базисом для формирования современных связей с общественностью, однако и эти способы играют некоторую роль в развитии PR в нашей стране. Оформление российских связей с общественностью происходило и сейчас происходит в ускоренных темпах, так как развитие этой отрасли необходимо для современной России. 

 

 

 

Список литературы

 

1. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

2. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ.

3. Федеральный закон "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" от 13.01.1995 N 7-ФЗ.

4. Амирджанова А.Ф. Связи с общественностью: учебный курс. Центр развития электронного обучения. Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013.

5. Исаев И. А. История отечественного государства и права: учебник.— М.: Проспект, 2012.

6. Маяковский В.В. Агитация и реклама. Журнал «Товарищ Терентий» №14. – Екатеринбург, 10 июня 1923 г.

7. Огилви Д. Огилви о рекламе. пер. с англ. А.Гостева и Т.Новиковой. – 2-е изд. – М.: Манн, Иванов и Фербер; Эксмо, 2013.